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如何理清公文的结构

292016-05
2016-05-29 14:49浏览:

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如何理清公文的结构

公文的结构应当符合常人的思维习惯及理解方式,相互之间应当形成严谨的逻辑框架。慧译通选取一则公文实例,评析其中的结构问题,以资借鉴。

例文:
中共XX县委   XX县人民政府
关于严格控制使用木炭的决定
 
各乡、镇党委、政府,县直属各单位:
    近年来,我县木炭销量猛增,少数单位和群众不顾国家政策和村规民约的规定,大量砍材烧炭,使我县生态环境遭到严重破坏。为保护国家、集体和群众的长远利益,坚持可持续发展,造福子孙后代,有必要严格控制使用木炭。为此,特作如下决定:
    一、任何单位和个人不得生产和销售木炭……
    二、由县节能办公室组织木炭的生产和销售……
    三、严禁木炭外销,外销木炭必须持有县节能办公室的“准销证”……
    四、生产用木炭要厉行节约,并逐步用其他燃料取代……
    五、生活用木炭要实行指标供应,人均每年不得超过五十公斤……
    六、县燃料公司要积极组织煤炭供应,保证厂矿企业的生产用煤和广大干部职工的生活用煤……
    七、各级党政组织要严格执行规定,违者查究。
中共XX县委
XX县人民政府
二〇XX年X月X日

点评:
    本例中,存在着三个结构问题:首先,在关于木炭销售方面,第一点“任何单位不得销售木炭”的规定,与第二点“由县节能办公室组织木炭的生产和销售”存在自相矛盾。其次,在木炭外销方面,虽然将县节能办公室的“准销证”作为“严禁外销”的例外条款,但是在同一语句中作此表述仍然不够严谨。最后,第六点与文件的中心内容关联不大,偏离了主题。
因此,对例文做修改如下:

中共XX县委   XX县人民政府
关于严格控制使用木炭的决定
 
各乡、镇党委、政府,县直属各单位:
    近年来,我县木炭销量猛增,少数单位和群众不顾国家政策和村规民约的规定,大量砍材烧炭,使我县生态环境遭到严重破坏。为保护国家、集体和群众的长远利益,坚持可持续发展,造福子孙后代,有必要严格控制使用木炭。为此,特作如下决定:
    一、木炭的生产和销售统一由县节能办公室负责管理。其他单位和个人不得私自生产和销售木炭……
    二、木炭外销应持有县节能办公室颁发的“准销证”,严禁私自外销木炭……
    三、生产用木炭要厉行节约,并逐步用其他燃料取代……
    四、生活用木炭要实行指标供应,人均每年不得超过五十公斤……
    五、各级组织要严格执行本规定,违者查究。
中共XX县委
XX县人民政府
二〇XX年X月X日


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